Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия признало жалобу компании обоснованной и обнаружило серьезные нарушения в ходе электронного аукциона на обслуживание и модернизацию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД.

Закупка на общую сумму около 4,5 миллиона рублей была проведена с нарушениями, которые искусственно ограничили круг потенциальных поставщиков. Комиссия установила, что заказчик объединил в одном лоте работы, относящиеся к разным технологическим сферам: текущее обслуживание камер и их программное обновление.

По мнению заказчика, для выполнения этих разнородных задач участнику необходимо было обладать уникальными навыками как в области текущего обслуживания, так и в сложных инженерных работах по модернизации аппаратно-программных комплексов. Это требовало взаимодействия с конкретным разработчиком оборудования, что создавало неравные условия и существенно сужало круг возможных исполнителей.

Кроме того, в документации были выявлены внутренние противоречия. Техническое задание предусматривало модернизацию существующих комплексов с сохранением их заводских номеров, однако на выходе требовалось получить совершенно другую модель. Согласно действующим ГОСТам, изменение основных характеристик изделия делает его первоначальный номер недействительным, что делает выполнение контракта практически невозможным для большинства поставщиков. Ограничение конкуренции подтвердилось на практике: на аукцион была подана только одна заявка.

Антимонопольная служба также установила, что описание объекта закупки было недостаточно полным. В документации отсутствовали конкретные данные о видах и объемах работ по обслуживанию комплексов, что не позволяло участникам адекватно оценить свои затраты и разработать конкурентное предложение.

На основании решения Комиссии Ингушского УФАС закупка была признана проведенной с нарушениями. Заказчику направлено обязательное предписание об устранении выявленных недостатков. Материалы дела переданы в компетентные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.

Это решение наглядно демонстрирует, как неправильно составленная документация может подорвать принципы добросовестной конкуренции в государственных закупках, и подчеркивает важность роли антимонопольных органов в защите равных прав всех участников рынка.