В Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ состоялся «круглый стол» под председательством Судьи Конституционного суда РИ Доскиева Ибрагима Башировича, приуроченный ко дню Конституции Российской Федерации. В работе круглого стола приняли участие представители общественных организаций, СМИ и Миннаца Ингушетии
В своем вступительном слове заместитель министра Казбек Султыгов представил собравшихся и проинформировал о значимости Основного Закона Государства – Конституции для граждан нашего государства.

В своем основном докладе Ибрагим Доскиев привел основные доводы о необходимости конституционной реформы в России. По его словам, на сегодняшний день созрели условия для конституционного реформирования. Во-первых, это экономические и социальные реформы. Со временем стало очевидно, что в Конституции крайне слабо закреплены конституционно-правовые основы экономической деятельности и социальной политики. Многие страны мира пошли по пути усиления конституционного регулирования в этом направлении. В Конституции РФ отражены виды собственности и свобода предпринимательства. Для сравнения он привел опыт зарубежных государств, таких как швейцарский, германский, бразильский, в конституционных текстах которых включены нормы об экономическом призвании государства, его политике в отношении природных ресурсов, финансов, налогов, ряда стратегических отраслей хозяйства. Там также расписаны социальные функции, причем в их государственном и общественном переплетении, речь идет не просто о материальной поддержке слабых, что тоже необходимо, но и государственной политике создания рабочих мест и о нравственно-духовном воспитании нации. Следующая причина, по его мнению, требующая конституционного реформирования, связана с одной из наиболее «загадочных категорий почти двух последних столетий цивилизации – гражданским обществом. При создании новых конституций всегда борются две тенденции – это либо сделать конституцию в большей мере законом государства, или составить ее как закон не только государства, но и общества. «Вторую задачу решают чаще всего посредством широкого отражения в конституции прав и свобод человека и гражданина, что само по себе неплохо. Однако периодически предпринимаются и попытки, наряду с этим, включить в текст конституции одну или несколько глав, посвященных такой категории, как «гражданское общество»» - подчеркнул он.
Третья причина необходимости конституционного реформирования - от провозглашения народовластия как принципа конституционного строя сделать шаги в направлении реального обеспечения народовластия. Так, по статье 3 Конституции РФ народ являются носителем и единственным источником власти в РФ, высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
По его словам, в данном пункте речь не идет о том, чтобы немедленно начать проводить референдумы как выражение народовластие. Есть другие возможности, например, народная правотворческая инициатива. Одна из предвыборных идей кандидата в Президенты Российской Федерации, победившего на выборах, состояла в том, чтобы обеспечить учет общественно значимых предложений граждан, если в Интернете их поддержали не менее 100 тысяч человек, т.е использовать технологию так называемого краудсорсинга. Эта инициатива может быть поддержана – как шаг на пути расширения участия населения в выработке политических и правовых решений. Таким образом, отражение на конституционном уровне возможностей народовластия, даже консультативных, станет способствовать их применению. За гражданами будет закреплена возможность послушать депутатов, выборных руководителей, каким-то образом контролировать их деятельность.
В завершении своего выступления, Ибрагим Доскиев порекомендовал власти прислушаться к конструктивным призывам, достойно завершить 20-летие создание Основного Закона, оставить в прошлом просчеты и ошибки, учесть разумные предложения и создать прочный фундамент будущего нашей страны.
Собравшимися были высказаны различного рода вопросы и мнения по данной тематике.
Так, по мнению Тамары Яндиевой, преподавателя ИнГУ РИ зачастую пункты конституции реформируют под определённую группу людей, или определённого человека. И если бы Конституция не подвергалась столь частым изменениям и дополнениям, а оставалась действительно основным нерушимым законом страны, то необходимости реформирования не возникало бы. «Перед лицом закона должен быть равен каждый, от Президента до простого гражданина»,– заключила она.
Казбек Султыгов обратился к судье Конституционного суда с вопросом о Законе о местном самоуправлении, вызывающем массу противоречий в обществе. Так в частности, вопрос о разграничении территории с Северной Осетии, камнем преткновения в котором является Пригородный район, многим показался закрытым с принятием данного закона. Ибрагим Доскиев пояснил суть принятого закона, и подчеркнул значение пункта 5, в котором оговаривается что Республика Ингушетия вправе после принятия пунктов закона «О реабилитации репрессированных народов» от 1991 г. закрепить за собой право изменять границы между регионами.
Аюпом Цуровым, Председателем Комитета содействия поиску заложников и пропавших без вести во время осетино-ингушского конфликта, были обозначены пункты, в которых вскрывается политика двойных стандартов по отношению к различным регионам, в частности- пункты, оговаривающие свободу передвижения и право на место жительства, что, по его словам, уже 20 лет нарушаются в Пригородном районе, и говорят о том, что Основной Закон можно считать по сути не более чем декларацией. Также им было высказано мнение о правомочности высказываний общественных деятелей Российской Федерации- кавказофобов, таких, как В.Жириновский, В.Соловьев, проводимых в столице нашего государства массовых акциях, разжигающих межнациональную рознь и многих других действиях, всячески направленных против кавказцев, в том числе выводимых в СМИ. Подытожил свое выступление А. Цуров выводом о необходимости принятия срочных мер для предотвращения данных инцидентов, пагубно влияющих на общественную ситуацию, противоречащих нормам Основного Закона и нарушающих права всех граждан Российской Федерации.
Магомед Харсиев, начальник отдела по работе с религиозными, общественными организациями и политическими партиями Миннаца РИ, поднял для обсуждения вопрос о необходимости принятия Закона о духовенстве и значении определения «светское государство» в вопросе о свободе вероисповедания и ношении религиозной одежды. В ответ на это Ибрагимом Доскиевым было дано разъяснение, о самом понятии «светское государство», в котором государство отделено от всех религий, но между тем создает все условия, обеспечивающие право верующих исповедовать свою религию, изучать ее нормы, читать религиозную литературу, носить определенную религиозную одежду. Последние события в Ставропольском крае говорят о явном противоречии основных норм и понятий светского государства, которое не запрещает верующим носить религиозные атрибуты. «Ни к чему хорошему ограничение верующих в свободе вероисповедания не приведет» – заключил он.
В завершении, Магомед Харсиев заявил, что совместная задача граждан нашего государства опираться при принятии нормативно-правовых актах, а также во всех реформированиях действующего Основного Закона нашего государства – Конституции Российской Федерации, на принципы уважения свободы и прав личности.

Пресс-служба Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия