В общественную организацию "РабКрИн" обратились члены ЖСК "Мой Дом", который расположен в деревне Малые горки городского поселения Апрелевка (Наро-Фоминский район Московской области). Они рассказали, что администрация Апрелевки хочет снести два 5-этажных дома. И более 70 человек, в том числе, детей, инвалидов, пенсионеров, участников боевых действий, чернобыльцев, по воле чиновников могут стать в одночасье бомжами!

Согласно Генплану, земельный участок №13/1, на котором располагаются два 5-этажных дома, находится в зоне многоэтажной жилой застройки. А эту землю, по словам чиновников Апрелевки, разрешено использовать только в качестве личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Несмотря на то, что в Генплане такого разрешенного использования земельного участка, как земли ЛПХ уже давно не существует, чиновники подмосковной Апрелевки препятствуют изменению разрешенного использования.

Экспертам "РабКрИн" удалось выяснить, что еще в 2010 году между собственником земельных участков в деревне Малые Горки подмосковной Апрелевки и местной администрацией были заключены мировые соглашения. Стороны договорились о том, что при содействии чиновников, будут легализованы два самовольно возведенных жилых дома и в течение семи месяцев будут введены в эксплуатацию. Суд утвердил эти мировые соглашения. Согласно ст.13 ГПК РФ, определение суда об утверждении мирового соглашения сторон является обязательными для всех без исключения, и подлежат неукоснительному исполнению.

Как и было предусмотрено мировым соглашением, собственник земельного участка через уполномоченную им компанию 21 октября 2010 года обратился в администрацию Апрелевки с заявлением, в котором просил исполнить все договоренности между сторонами. Члены кооператива рассчитывали получить действительно доступное жилье: стоимость квартиры не превышала 1500000 рублей!

Однако, по неизвестным причинам, администрация городского поселения изменила свое решение. Чиновники, ссылаясь на Постановление №288 "О подготовке документации по планировке территории в деревни Малые Горки" от 20.04.2010года и на ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", без указания статей (!), вынесли Постановление "О назначении публичных слушаний по вопросу о целесообразности градостроительного развития деревни Малые Горки и разработки проекта планировки территории в деревне Малые Горки".

Получается так, что чиновники Апрелевки пообещали содействие лишь на словах, а на деле - чинят препятствия! Почему-то вдруг местные чиновники решили спросить жителей деревни, уже после мировых соглашений, нужно ли им многоэтажное строительство? И теперь, несмотря на то, что итоги публичных слушаний не носят характера обязательного к исполнению акта, администрация ссылается на них безоговорочно! Заключение о публичных слушаниях было отрицательным, и данный документ в дальнейшем лег в основу всех последующих отказов администрации Апрелевки.

По мнению адвоката Светланы Львовой, представляющей интересы членов ЖСК "Мой дом", ни нормы ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", ни нормы Градостроительного Кодекса РФ не предусматривают проведения публичных слушаний по данному вопросу. Тем более, что решение о разработке проекта планировки было принято еще 20 апреля 2010 года!

Вместо исполнения мирового соглашения, узаконенного судом, о вводе двух жилых домов в эксплуатацию администрация Апрелевки в течение всего этого времени "играла с собственником земельного участка в футбол"!

И это, несмотря на прямое указание Президента РФ Владимира Путина, который неоднократно в своих выступлениях говорил о том, что "физические лица, компании постоянно сталкиваются с необоснованным бюрократизмом… они находятся в положении бесправных просителей, с их запросами и потребностями никто не считается".

(источник: http://www.gazeta.ru/business/news/2012/10/09/n_2564277.shtml).

Определения "невыносимая бюрократия" и "необоснованный бюрократизм", которые дал президентстраны, напрямую, по мнению "РабКрИн", относятся к чиновникам администрации Апрелевки!

Глава государства был удивлен, что "… строительная отрасль еще работает в условиях невыносимой бюрократии"!

(источник: http://www.irn.ru/articles/29008.html).

В преддверии зимы 2011-2012 годов люди были доведены до отчаяния, боясь перспективы зимовать без электроэнергии! И вот, 30 ноября 2011 года в установленном Законом порядке, люди заявили о своей готовности выйти на пикет в день выборов 4 декабря 2011 года, в том случае, если чиновники администрации Апрелевки не выполнят обязательств, установленных Законом, и не выдадут ситуационный план земельного участка. Ведь без него невозможно получить технические условия для присоединения к электрическим сетям!

Глава Апрелевка Владимир Кутуков 1 декабря 2011 года, подписал ситуационный план, и уже 27 декабря того же года были получены технические условия на электроснабжение. К счастью, у энергетиков бюрократии нет!

Теперь для решения вопроса "легализации" двух жилых домов, кооперативу необходимо было получить Постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Собственник неоднократно обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, но всякий раз получал отказ. Отказано в этом было и членам ЖСК "Мой Дом", тем, кто должен стать собственниками квартир в возведенных домах.

При этом, собственник обеспечил проведение и финансирование топографической съемки 19 га всей территории деревни Малые Горки, а также разработку проекта планировки территории, которая подлежит застройке многоэтажными домами в соответствии с генпланом Апрелевки. Имеется и положительное заключение ЦНИИСК им. В. А. Кучеренко о безопасности домов. Несмотря на все эти доводы, администрация Апрелевки продолжает добиваться сноса домов в судебном порядке. Суд считает, что изменение разрешенного использования земельного участка является прерогативой местной администрации и не нарушает прав собственника земельного участка.

По непонятным для нас причинам администрация Апрелевки хочет снести два существующих дома, которые имеют автономное водоснабжение, канализацию, электроосвещение, благоустроенную жителями домов придомовую территорию. Мы считаем, что чиновники хотят возвести на этом месте новые многоэтажные дома!

Межрегиональная общественная организация общество содействия защите прав потребителей "РабКрИн" направила своего представителя в администрацию Апрелевки. В ходе беседы представителя нашей организации Виктора Келлера с главой Апрелевки Владимира Кутукова последний заявил, что сносить дома не собирается. Кроме этого, о данной ситуации еще не докладывалось временно исполняющему обязанности губернатору Подмосковья Андрею Воробьеву, ведь основные события разворачивались при экс-губернаторе Борисе Громове. При этом, глава Апрелевки согласился выполнить все условия, достигнутые ранее, и обещал содействие.

В свою очередь, жители не верят главе Апрелевки, поскольку о его "содействии" слышали не раз, дальше слов дело не шло. Люди вложили последние имеющиеся у них средства в покупку квартир в этих двух многоквартирных домах. Больше им надеяться не на что!